Невиконані зобов’язання України перед ЄС досягли EUR7,35 млрд — аналітики

Оновлено: 04.08.2026

Кількість невиконаних Україною індикаторів Плану України продовжує зростати, і на сьогодні їхня сумарна «вартість» досягла близько EUR7,35 млрд — до такого висновку дійшли аналітики консорціуму RRR4U у липневому Моніторингу виконання програми МВФ та допомоги ЄС.

«Борги з виконання індикаторів — це певна болюча тема: вони все більше накопичуються, і станом на зараз це може коштувати нам близько EUR7,4 млрд», — прокоментувала ситуацію на презентації Моніторингу експертка DiXi Group Альона Корогод.

Які індикатори Плану України залишились невиконаними?

Протягом 2025–2026 років Україна послідовно затримує виконання реформ, що відкривають фінансування за програмами Ukraine Facility та Ukraine Support Loan. У сумі недоотримане фінансування вже перевищило кілька млрд євро, і ситуація погіршується з кожним кварталом:

• Невиконані вчасно 8 зобов’язань за 2025 рік — загальна «вартість» EUR1,93 млрд;
• За I квартал 2026 — ще 4 невиконані індикатори на EUR2,3 млрд;
• За II квартал 2026 — понад 7 індикаторів на EUR3,12 млрд.

Серед «застряглих» реформ — зміни до законодавства про державну службу, Національна оцінка ризиків та кадрове посилення ВАКС. Окремо відзначається індикатор 4.3 щодо збільшення штату Вищого антикорупційного суду — він прострочений вже більш ніж рік.

EUR8,3 млрд від ЄС: нові кошти і більше вимог

Попри затримки, 30 липня 2026 року Рада ЄС затвердила зміни до програми Ukraine Facility, збільшивши фінансування для України на EUR8,3 млрд. Гроші надходять через механізм Ukraine Support Loan. Але одночасно зросли й вимоги.

Оновлений план України передбачає:

• збільшення кількості індикаторів з 146 до 173 (додано 27 нових);
• перегляд 34 вже затверджених етапів реформ;
• перенос строків 12 реформ;
• 10 принципово нових законів.

Загальний обсяг програми Ukraine Facility на 2024–2027 роки — понад 50 мільярда євро грантів і кредитів. Станом на середину 2026 року Україна вже отримала близько EUR29,4 млрд. Для порівняння: лише сьомий транш становив 2,8 млрд євро — за виконання 11 реформ, підтверджених Єврокомісією. Кожен наступний транш залежить від продовження реформаторського прогресу в рамках Плану України.

Зміна уряду погіршила виконання реформ

Провідна експертка Інституту економічних досліджень Олександра Бетлій вказала на ще один чинник: зміна уряду призвела до відкликання законопроєктів, які не пройшли перше читання. Частина з них була прямою умовою отримання фінансування від ЄС. Таким чином, новій команді довелося починати деякі реформаторські процеси з початку, що додало до загальної затримки.

«Якщо прогортати у пам’яті наші перші Моніторинги, всі індикатори були зеленого кольору — виконані вчасно. Потім почали з’являтися жовті… Тепер ситуація виглядає дуже-дуже плачевно», — констатувала Бетлій.

Що стоїть на кону до 2027 року

Фінансування за програмою Ukraine Facility прив’язане до конкретних реформ, і кожна затримка безпосередньо відкладає надходження коштів до українського бюджету. Вже у III–IV кварталі 2026 року Україні необхідно виконати близько п’ятдесяти нових індикаторів — їх кількість зросла через нове фінансування.

Аналітики наголошують: накопичення невиконаних зобов’язань є небезпечним у довгостроковій перспективі, адже граничний строк для більшості реформ — 2027 рік. Більше про бюджетні й фінансові новини України — у розділі фінансових новин NEOCred.